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襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理辦法
第一章 總 則
第一條 為激勵(lì)我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生努力學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立自信、自強(qiáng)、自立的人生觀和價(jià)值觀。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)),《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)[2007]8號(hào))和《湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助暫行實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理辦法。
第二條 學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的總體思路是:積極遵循“關(guān)愛(ài)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生”的學(xué)生工作理念,按“主體在學(xué)生,關(guān)鍵在認(rèn)定,核心在教育,重點(diǎn)在機(jī)制”的指導(dǎo)方針,構(gòu)建并完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作必須堅(jiān)持規(guī)范、公開(kāi)、公平、公正、合理和重點(diǎn)扶助的原則,采取精神鼓勵(lì)與物質(zhì)資助相結(jié)合,一般補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)資助與能力提升相結(jié)合的資助方式。
第四條 學(xué)院建立和完善以國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款為主要形式,以勤工助學(xué)為主導(dǎo),獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、免、勤等為補(bǔ)充的資助政策體系。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題,以國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款為主,以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔;解決生活費(fèi)問(wèn)題,以國(guó)家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。此外,學(xué)院積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人來(lái)學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
第五條 本辦法適用于我院在籍普通全日制專(zhuān)科學(xué)生。
第二章 資助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 學(xué)院成立以院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),學(xué)工、團(tuán)委、財(cái)務(wù)、教務(wù)、各系部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)生資助管理中心,設(shè)在學(xué)生工作處,由學(xué)工處處長(zhǎng)任資助管理中心主任。
第七條 各系部成立以系黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)、系主任、副書(shū)記(或副主任)、學(xué)生工作辦公室主任、輔導(dǎo)員、班主任、系團(tuán)總支書(shū)記、學(xué)生干部等擔(dān)任成員的學(xué)生資助評(píng)審小組,負(fù)責(zé)本系貧困生認(rèn)定的具體組織和評(píng)審工作。
第八條 各系以年級(jí)(或?qū)I(yè)、班)為單位,成立以年級(jí)輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的貧困生認(rèn)定評(píng)議小組(小組由班長(zhǎng)、團(tuán)支部書(shū)記以及其他熟悉學(xué)生情況的2-3名學(xué)生代表組成),負(fù)責(zé)本年級(jí)(或?qū)I(yè)、班)的貧困生民主評(píng)議工作。
第九條 學(xué)院資助管理中心工作職責(zé)。
(一)建立家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助工作培訓(xùn)體系;
(二)制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的管理和資助辦法;
(三)建立全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù);
(四)制定年度資助計(jì)劃,做好資助經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和分配;
(五)對(duì)各教學(xué)系上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助名單進(jìn)行審核、認(rèn)定;
(六)評(píng)審上報(bào)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及國(guó)家助學(xué)金名單;
(七)負(fù)責(zé)全院受資助學(xué)生的勵(lì)志感恩教育和學(xué)生勤工助學(xué)工作;
(八)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生籌集、管理和使用社會(huì)上的各類(lèi)資助資金;
(九)負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的調(diào)研工作;
(十)收集有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理及資助工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;
(十一)負(fù)責(zé)大學(xué)生義務(wù)兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請(qǐng)工作;
(十二)負(fù)責(zé)為新入學(xué)困難學(xué)生開(kāi)啟“綠色通道”;
第十條 各系學(xué)生資助評(píng)審小組工作職責(zé)。
(一)根據(jù)學(xué)院總體資助政策和辦法,依據(jù)本系的具體情況,制定出適合本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,組織本系的評(píng)定工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息收集并建立系學(xué)生信息庫(kù);
(四)負(fù)責(zé)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工助學(xué)工作;
(五)上報(bào)本系的學(xué)生資助名單;
(六)安排本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,完成年度總結(jié)。
第三章 資助對(duì)象和必備條件
第十一條 資助對(duì)象是我院家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)良好的在籍普通全日制專(zhuān)科學(xué)生。
第十二條 必備條件。
(一)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有堅(jiān)定正確的政治方向;
(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加集體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng);
(三)家庭屬于農(nóng)村特困戶或城鎮(zhèn)低保戶,家庭經(jīng)濟(jì)困難,學(xué)生在校生活儉樸;
(四)勤奮學(xué)習(xí)、積極上進(jìn);
(五)誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)良好。
第十三條 有下列情況之一者不得享受資助。
(一)受到院、系兩次以上通報(bào)批評(píng)(含集體受通報(bào))或警告以上處分者;
(二)一學(xué)期曠課達(dá)二十節(jié)或一年內(nèi)有二門(mén)(含二門(mén))課程不及格者;
(三)欺騙組織,提供虛假證明,缺乏誠(chéng)信、道德敗壞者;
(四)生活鋪張奢侈,在學(xué)生中造成惡劣影響者;
(五)惡意拖欠學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)者;
第四章 資助資金來(lái)源及資助項(xiàng)目
第十四條 資金來(lái)源。
(一)國(guó)家、政府獎(jiǎng)助學(xué)資金專(zhuān)項(xiàng)撥款;
(二)學(xué)院按學(xué)費(fèi)4%撥款;
(三)師生捐款;
(四)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐資;
(五)其它渠道。
第十五條 資助項(xiàng)目。
學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目有:“獎(jiǎng)”、“貸”、“助”、“補(bǔ)”、“減”、“免”和新生入學(xué)“綠色通道”等多種形式。
(一)“獎(jiǎng)”,指、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)院愛(ài)心助學(xué)金、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,以及社會(huì)人士捐資獎(jiǎng)、助學(xué)金。
國(guó)家和學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)?jiān)u審工作同步進(jìn)行,每年10月開(kāi)始申請(qǐng)、評(píng)審,當(dāng)年11月中旬前將受獎(jiǎng)學(xué)生名單、材料報(bào)送到學(xué)院、省教育廳、財(cái)政廳審核。評(píng)審辦法詳見(jiàn)附件2《襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選實(shí)施細(xì)則》、附件3《襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金評(píng)選實(shí)施細(xì)則》。
(二)“貸”,指國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款和生源地商業(yè)助學(xué)貸款,最高額為每人每年6000元。國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款參照國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款的有關(guān)文件執(zhí)行,我院積極配合做好宣傳、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。對(duì)生源地商業(yè)貸款,學(xué)院按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以貼息。
(三)“助”,指學(xué)生在課余時(shí)間參加校內(nèi)外勤工助學(xué)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)勤工助學(xué)活動(dòng)是指學(xué)生在學(xué)院的組織下利用課余時(shí)間,通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勤工助學(xué)活動(dòng)必須堅(jiān)持“立足校園、服務(wù)社會(huì)”的宗旨,按照學(xué)有余力、自愿申請(qǐng)、信息公開(kāi)、扶困優(yōu)先、競(jìng)爭(zhēng)上崗、遵紀(jì)守法的原則,由學(xué)院在不影響正常教學(xué)秩序和學(xué)生正常學(xué)習(xí)的前提下有組織地開(kāi)展。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。實(shí)施辦法詳見(jiàn)附件5《襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生勤工助學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》。
(四)“補(bǔ)”,指特殊困難學(xué)生生活補(bǔ)助和醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。
(1)特殊困難學(xué)生生活補(bǔ)助
由于學(xué)生及其家庭發(fā)生突然變故,生活無(wú)著落者,經(jīng)輔導(dǎo)員報(bào)告,學(xué)工處、系部核實(shí)后,由學(xué)生資助中心提出補(bǔ)助建議,報(bào)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次不超過(guò)500元。
(2)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助
經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生因重大疾病或意外事故入院治療,治療費(fèi)用除由保險(xiǎn)公司理賠和組織募捐解決外,學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)學(xué)生在校期間平均獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放金額。
(五)“減”、“免”,指學(xué)院減免特困生學(xué)費(fèi),分全額減免和部分減免。申請(qǐng)部分或全部學(xué)費(fèi)減免的學(xué)生必須具備政策性減免,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。
(六)新生入學(xué)“綠色通道”, 綠色通道制度是指被錄取入學(xué),家庭貧困的學(xué)生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實(shí)后的情況,分別采取獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款等辦法進(jìn)行資助。綠色通道在新生來(lái)校報(bào)到時(shí)開(kāi)通。具體實(shí)施辦法詳見(jiàn)附件4《襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“綠色通道”實(shí)施細(xì)則》。
第五章 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定
第十六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
按相關(guān)規(guī)定,在校生中30%的學(xué)生可以認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)院根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和具體情況,把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為“特困生”、“貧困生”“一般困難生”三檔。比例原則上按在校生的7.5%、15%和7.5%評(píng)定,并提交系、院審核確定。
第十八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定與資助由院、系共同負(fù)責(zé),由學(xué)生本人填寫(xiě)《高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,經(jīng)民主評(píng)議,系資助評(píng)審組通過(guò)核實(shí)各項(xiàng)證明材料,調(diào)查摸底與學(xué)生評(píng)議相結(jié)合確定學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)比,最后確定學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次,并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息化管理,以此作為資助依據(jù)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法詳見(jiàn)附件2《襄陽(yáng)汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》。
第六章 資助評(píng)審程序
第十九條 評(píng)審程序
(一)本人提出書(shū)面申請(qǐng),需同時(shí)提交由學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、辦)人民政府或縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明材料;因突發(fā)事件造成重大經(jīng)濟(jì)損失,危及學(xué)生正常生活,也可提出特困補(bǔ)助。
(二)經(jīng)班級(jí)民主評(píng)議,依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定條件,輔導(dǎo)員簽署意見(jiàn)后隨同有關(guān)材料交系部。
(三)系部全面審查,依據(jù)資助項(xiàng)目、指標(biāo)及學(xué)生貧困程度確定資助對(duì)象及額度,同等貧困程度的,以繳不起學(xué)費(fèi)又不能辦理生源地助學(xué)貸款者優(yōu)先,在系內(nèi)公示三天。公示無(wú)異議后,上報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并按規(guī)定在校內(nèi)公示五個(gè)工作日,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。
第二十條 院資助管理中心根據(jù)審批結(jié)果按相關(guān)規(guī)定辦理資助手續(xù)。
第七章 資金管理與發(fā)放
第二十一條 學(xué)院財(cái)務(wù)處設(shè)立學(xué)院設(shè)立貧困生資助專(zhuān)項(xiàng)基金,開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)賬戶,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)核算,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)的管理、核算、發(fā)放等工作。
第二十二條 申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生在批準(zhǔn)后,其申請(qǐng)的貸款由銀行直接將貸款劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處按照貸款用途繳納學(xué)生應(yīng)繳費(fèi)用;國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金按照文件要求統(tǒng)一發(fā)放;社會(huì)募捐的資金按照雙方約定的使用辦法進(jìn)行管理與發(fā)放。
第二十三條 學(xué)院各項(xiàng)資助家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一劃入學(xué)生銀行卡。學(xué)生資助管理中心將資助情況載入學(xué)生檔案。
第八章 資助工作監(jiān)督和管理
第二十四條 學(xué)院學(xué)生資助工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,建立院系兩級(jí)受助學(xué)生公示制和信息反饋制,自覺(jué)接受全院師生監(jiān)督。師生對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,可向系資助工作小組提出質(zhì)疑,系資助工作小組應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。仍有異議,可向?qū)W生資助管理中心提請(qǐng)復(fù)議,學(xué)生資助管理中心應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十五條 對(duì)反映受助學(xué)生出現(xiàn)生活不儉樸、成績(jī)嚴(yán)重下滑、組織紀(jì)律觀念差,在勤工助學(xué)崗位工作責(zé)任心差、違反校紀(jì)校規(guī)、不講誠(chéng)信或欺騙組織等行為,要由專(zhuān)人及時(shí)調(diào)查、了解核實(shí)情況,視問(wèn)題情節(jié),對(duì)受助學(xué)生給予批評(píng)教育或警告、降低資助標(biāo)準(zhǔn),直至取消并追回已資助的款項(xiàng)。情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消下一年度受資助的資格。
第二十六條 學(xué)院和教學(xué)系要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查,不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實(shí),取消資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)院應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十七條 學(xué)院對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年9月評(píng)定、認(rèn)定一次。對(duì)已經(jīng)建立的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生檔案,可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化以及學(xué)生本人的表現(xiàn)進(jìn)行適度調(diào)整,檔案調(diào)整包括提高檔次、降低檔次、撤檔三種情況。家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生檔案調(diào)整主要采取班級(jí)民主評(píng)議的方式,輔導(dǎo)員調(diào)查、系核查,經(jīng)核查需要進(jìn)行檔次升降或撤檔的學(xué)生由系審核后報(bào)學(xué)生資助中心備案。師生如有異議可向院、系資助機(jī)構(gòu)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出復(fù)議,情況屬實(shí)應(yīng)作出調(diào)整。
第九章 受資助學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 受資助學(xué)生享有以下權(quán)利。
(一)受資助學(xué)生有權(quán)按規(guī)定、獲得資助經(jīng)費(fèi),任何部門(mén)、個(gè)人不得無(wú)故扣發(fā)資助經(jīng)費(fèi);
(二)受資助學(xué)生有權(quán)在學(xué)習(xí)、生活范圍內(nèi)自主支配資助經(jīng)費(fèi);
(三)受資助學(xué)生的資格不得無(wú)故取消。
第二十九條 受資助學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)
(一)受資助學(xué)生必須遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、勤儉節(jié)約;
(二)受資助學(xué)生所獲得的資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于解決在校期間學(xué)習(xí)、生活方面存在的困難,不得用于購(gòu)買(mǎi)高檔消費(fèi)品或與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的物品。
(三)引導(dǎo)受資助學(xué)生奉獻(xiàn)愛(ài)心、感恩社會(huì)。根據(jù)受助社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)受資助學(xué)生在受助期間參加院、系組織、規(guī)定的義務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自2014年3月1日起施行。
第三十一條 本細(xì)則由學(xué)院學(xué)工處負(fù)責(zé)解釋。