為幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，根據(jù)省教育廳有關(guān)文件精神，特?cái)M定本辦法。  

第一章 總則

第一條 國(guó)家助學(xué)貸款是指由銀行以信用形式向由省教育廳確定可開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的普通高等學(xué)校在校經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專(zhuān)科學(xué)生發(fā)放的、在校期間的利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼的人民幣貸款。

第二條 國(guó)家助學(xué)貸款采取按學(xué)年度申請(qǐng)、審批，按學(xué)年分批次發(fā)放的管理方式，用以幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用。

第三條 國(guó)家助學(xué)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)借款人畢業(yè)后六年。

第四條 據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，按照學(xué)校貸款總額以及省學(xué)生貸款管理中心與中標(biāo)銀行簽訂的貸款合作協(xié)議中所簽訂的銀行應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例（兩年調(diào)整一次）來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，學(xué)校實(shí)行一年一報(bào)，一年一審。學(xué)校根據(jù)省學(xué)生貸款管理中心每年10月底前給學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額書(shū)面通知在有關(guān)會(huì)計(jì)科目中列支風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

第五條 國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放對(duì)象是在校的全日制專(zhuān)科一、二年級(jí)學(xué)生，本科一、二、三年級(jí)學(xué)生。

第六條 申請(qǐng)借款人應(yīng)符合以下條件：

（一）有中華人民共和國(guó)國(guó)籍并持有中華人民共和國(guó)居民身份證；

（二）具有完全民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意）；

（三）誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；

（四）學(xué)習(xí)刻苦，成績(jī)較好，能夠正常完成學(xué)業(yè)；

（五）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間的家庭收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）；

（六）經(jīng)介紹人和見(jiàn)證人推薦；

（七）符合貸款人規(guī)定的其他條件。

第二章 助學(xué)貸款用途、金額、年限和利率

第七條 國(guó)家助學(xué)貸款按用途分為學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)貸款和生活費(fèi)貸款。學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)貸款用于向?qū)W校支付學(xué)雜費(fèi)；生活費(fèi)貸款用于借款人自身日?；旧钯M(fèi)用的開(kāi)支。

第八條 在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)貸款金額每學(xué)年最高不超過(guò)6000元/人，累積貸款金額最高不超過(guò)18000元/人。

第九條 國(guó)家助學(xué)貸款的期限最長(zhǎng)不超過(guò)借款學(xué)生畢業(yè)后6年。

第十條 國(guó)家助學(xué)貸款的利率按國(guó)家有關(guān)助學(xué)貸款的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 貸款的申請(qǐng)

第十一條 學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“校助貸辦”）不直接受理借款人的貸款申請(qǐng)。學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貸款申請(qǐng)直接遞交大隊(duì)由系部組織進(jìn)行初審，有關(guān)系部批準(zhǔn)后匯總交“校助貸辦”審核。由大隊(duì)領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)等有關(guān)材料，組織借款學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)，并逐級(jí)蓋章簽字。

第十二條 借款人須如實(shí)提交以下材料：

（一）《湖南省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表》（含本人家庭經(jīng)濟(jì)困難情況簡(jiǎn)要說(shuō)明，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)關(guān)于其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明等），樣表由“校助貸辦”統(tǒng)一印制；

（二）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意申請(qǐng)貸款的證明）；

（三）湖南省學(xué)生貸款管理中心與中標(biāo)銀行協(xié)議中規(guī)定的其他材料。

第四章 貸款的審核、審批及發(fā)放

第十三條 各系部負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)進(jìn)行初步資格審查，審查合格后報(bào)“校助貸辦”，“校助貸辦”收到學(xué)生貸款申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。此項(xiàng)工作完成后，在校內(nèi)進(jìn)行為期5天的公示，并對(duì)有問(wèn)題的申請(qǐng)進(jìn)行糾正。初審無(wú)誤后，“校助貸辦”應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，在審查合格的貸款申請(qǐng)書(shū)上加蓋公章予以確認(rèn)，將審查結(jié)果通知申請(qǐng)學(xué)生，并向經(jīng)辦銀行提交編制好的《湖南省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)送審表》和申請(qǐng)材料。

第十四條 “校助貸辦”根據(jù)經(jīng)辦銀行審核同意發(fā)放貸款的學(xué)生名單及金額通知統(tǒng)一組織借款人于10個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)、簽署借款合同，并提交貸款人?！爸J辦”接到貸款人已簽署的借款合同后5個(gè)工作日內(nèi)將合同發(fā)給借款學(xué)生本人。

第十五條 借款學(xué)生在校期間有終止貸款意向時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理所在系部的證明意見(jiàn)后，向“校助貸辦”提出申請(qǐng)，學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款管理中心辦公室應(yīng)及時(shí)將借款人的申請(qǐng)表提交經(jīng)辦銀行，并終止貸款發(fā)放。

第十六條 借款學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款利息實(shí)行在校期間100%由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后自付利息的辦法。借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的開(kāi)始時(shí)間為其取得畢業(yè)證書(shū)之日的下月1日（含1日）；當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)（依管理權(quán)限，以相關(guān)主管負(fù)責(zé)人簽字為準(zhǔn)）之日的下月1日起自付利息。（由銀行提供自付利息計(jì)算依據(jù)）

第五章 貸款的歸還及違約責(zé)任

第十七條 借款學(xué)生應(yīng)與貸款經(jīng)辦銀行簽訂還款協(xié)議，嚴(yán)格履行還款義務(wù)，承擔(dān)償還貸款本息的全部責(zé)任。

借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，必須申請(qǐng)?jiān)?jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學(xué)校的相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理貸款劃轉(zhuǎn)手續(xù)，或還清貸款。

第十八條 借款學(xué)生根據(jù)就業(yè)和收入水平，采取多種方式還本付息，可以自主選擇畢業(yè)后18個(gè)月內(nèi)的任何一個(gè)月起開(kāi)始償還貸款本金。具體還貸事宜，由借款學(xué)生的辦理還款確認(rèn)手續(xù)時(shí)向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)審批。借款人可以在學(xué)習(xí)期間提前償還國(guó)家助學(xué)貸款?？梢栽诋厴I(yè)或終止學(xué)業(yè)后12個(gè)月內(nèi)向銀行提出一次調(diào)整還款計(jì)劃的申請(qǐng)。

第六章 管理工作職責(zé)

第十九條 財(cái)務(wù)處職責(zé)

1、督促銀行將助學(xué)貸款劃轉(zhuǎn)到我校指定帳戶(hù)。

2、及時(shí)根據(jù)“校助貸辦”提出的貸款學(xué)生名單開(kāi)具學(xué)費(fèi)收據(jù)、抵扣學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)貸款額。

第二十條 校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室職責(zé)

1、按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批貸款對(duì)象、貸款用途及貸款金額。

2、為符合貸款條件的學(xué)生落實(shí)貸款介紹人和見(jiàn)證人，并督促介紹人、見(jiàn)證人履行其職責(zé)。

3、負(fù)責(zé)組織借款學(xué)生統(tǒng)一辦理填寫(xiě)貸款申請(qǐng)審批表、簽署扣款授權(quán)書(shū)、借款憑證、借款合同等手續(xù)。

4、貸款合同簽定后，負(fù)責(zé)以?huà)焯?hào)信等有效書(shū)面形式通知貸款人家長(zhǎng)（或法定監(jiān)護(hù)人）。

5、負(fù)責(zé)將借款人在校期間的違約行為或發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、出國(guó)留學(xué)、退學(xué)、開(kāi)除等情況通知經(jīng)辦銀行。

6、在借款人畢業(yè)前，向?qū)W生講解還貸程序和方法，以書(shū)面形式告知銀行有關(guān)借款人的畢業(yè)派遣去向、借款人第一次就業(yè)單位名稱(chēng)，并協(xié)助銀行辦妥借款人還款確認(rèn)手續(xù)和貸款催收工作，還貸宣傳工作。

7、收集貸款信息，掌握貸款學(xué)生的基本情況，建立借款學(xué)生信用記錄。

8、組織系部開(kāi)展以誠(chéng)信教育為主題的一系列教育活動(dòng)和還貸宣傳工作等。

9、摸清學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，并建立檔案。

第二十一條 學(xué)生工作處職責(zé)

1、協(xié)助“校助貸辦”做好學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查。

2、協(xié)助“校助貸辦”做好貸款畢業(yè)生的還貸協(xié)議的簽訂，提供貸款畢業(yè)生的畢業(yè)去向。

3、協(xié)助“校助貸辦”在與借款學(xué)生簽訂還貸協(xié)議辦理相關(guān)還貸工作后方可辦理其檔案、畢業(yè)證及派遣證，并將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案。

第二十二條 學(xué)管系部及學(xué)管大隊(duì)職責(zé)

1、及時(shí)提供學(xué)校及經(jīng)辦銀行所需材料（學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生畢業(yè)去向），并及時(shí)向?qū)W生傳達(dá)有關(guān)助學(xué)貸款文件內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款。

2、系部必須嚴(yán)格履行“見(jiàn)證人”的職責(zé)，對(duì)學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，做到公平、公正，審批通過(guò)的貸款學(xué)生必須是已經(jīng)建立貧困生檔案的、品學(xué)兼優(yōu)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

3、按照“校助貸辦”要求，認(rèn)真組織學(xué)生簽訂合同、借款借據(jù)以及畢業(yè)生簽訂還款協(xié)議書(shū)。

4、及時(shí)掌握并上報(bào)貸款學(xué)生的變動(dòng)情況（處分、退學(xué)、休學(xué)、提前畢業(yè)和轉(zhuǎn)讓貸款金額等）。

5、及時(shí)了解學(xué)生貸款人數(shù)以及貸款金額的到位情況。

6、對(duì)借款學(xué)生發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、出國(guó)、被開(kāi)除學(xué)籍、畢業(yè)等情況，系部須在其辦理借款還款的相關(guān)手續(xù)后方可為其辦理有關(guān)手續(xù)。

7、做好貸款學(xué)生的誠(chéng)信教育工作，督促貸款畢業(yè)生做好還貸工作。

8、及時(shí)掌握貸款畢業(yè)生簽訂還貸協(xié)議情況，并報(bào)“校助貸辦”、校招生就業(yè)指導(dǎo)辦公室協(xié)助管理。

9、將貸款畢業(yè)生的貸款情況即《協(xié)助催款意向書(shū)》放入畢業(yè)生檔案，及時(shí)與貸款畢業(yè)生工作單位、家庭保持聯(lián)系，發(fā)放《國(guó)家助學(xué)貸款催還通知書(shū)》及《還款說(shuō)明書(shū)》，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展還貸工作。

10、各系部確定一名老師為助學(xué)貸款管理人員，負(fù)責(zé)本系部國(guó)家助學(xué)貸款的工作管理；負(fù)責(zé)對(duì)借款人的資格審查、貸款申請(qǐng)、監(jiān)督借款人的貸款使用情況、配合“校助貸辦”向貸款人催收貸款；負(fù)責(zé)向貸款人提供借款人在校期間的學(xué)習(xí)情況和各種變動(dòng)情況（包括學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等）；負(fù)責(zé)在借款學(xué)生畢業(yè)1年內(nèi)向經(jīng)辦銀行提供其第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址，學(xué)生沒(méi)有就業(yè)的，提供其家庭的有效聯(lián)系地址、方式等，并按期向“校助貸辦”報(bào)送本系部相關(guān)情況。

11、配合校助貸辦做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的摸底工作。

第二十三條 見(jiàn)證人職責(zé)

1、全面了解借款學(xué)生家庭主要成員職業(yè)、收入、居住地址、聯(lián)系電話(huà)、以及借款學(xué)生現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話(huà)等。

2、向貸款人如實(shí)提供借款學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想品德情況。

3、在助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表、借款合同上簽章。

4、在借款學(xué)生未清償貸款本息前，與其保持聯(lián)系，并向貸款人提供借款學(xué)生畢業(yè)去向及居住地址、聯(lián)系電話(huà)的最新變化情況。

5、督促借款學(xué)生按時(shí)履行還本付息的義務(wù)。

6、向貸款人提供本人最新的聯(lián)系方式及聯(lián)系電話(huà)。

7、協(xié)助貸款人對(duì)借款學(xué)生未按時(shí)清償?shù)馁J款本息催收、追索。

第七章 附則

第二十四條 有其他未盡事宜，與有關(guān)部門(mén)和銀行請(qǐng)示、協(xié)商后進(jìn)行。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二十六條 本辦法參照省教育廳、省財(cái)政廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、銀監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局、省公安廳五部門(mén)文件精神制定，由學(xué)校助學(xué)貸款工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：1、學(xué)生助學(xué)貸款操作流程

2、實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款政策要點(diǎn)

附一： 學(xué)生助學(xué)貸款操作流程

一、申請(qǐng)階段

1、申請(qǐng)人向所在系提交《助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)》以及申請(qǐng)人所在地民政部門(mén)開(kāi)具《家庭經(jīng)濟(jì)證明》。

2、各系根據(jù)學(xué)生基本情況（家庭經(jīng)濟(jì)狀況、品德修養(yǎng)、成績(jī)）進(jìn)行資格初審，向符合條件者發(fā)放《湖南省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表》。

3、申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)《湖南省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表》。

4、系部將申請(qǐng)書(shū)、審批表和家庭經(jīng)濟(jì)證明送交學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室。

二、審批階段

1、學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室復(fù)審后，并進(jìn)行為期5天的公示。復(fù)審無(wú)誤后，在審查合格的審批表上簽署意見(jiàn)，將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。

2、學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室向經(jīng)辦銀行提交《湖南省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)送審表》和申請(qǐng)材料。

三、簽貸階段

1、經(jīng)辦銀行將審核同意發(fā)放貸款的學(xué)生名單及金額通知學(xué)校，由校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室統(tǒng)一組織借款學(xué)生填寫(xiě)《國(guó)家助學(xué)貸款借款合同》，辦理借款手續(xù)。

2、校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室將借款學(xué)生填寫(xiě)、簽署的《國(guó)家助學(xué)貸款借款合同》提交給經(jīng)辦銀行。

3、經(jīng)辦銀行完成審批工作后，將已簽署的借款合同送達(dá)學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室。學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作辦公室接到借款合同后，在5日內(nèi)將其發(fā)給借款學(xué)生本人。

4、經(jīng)辦銀行按學(xué)年將借款學(xué)生用于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的貸款劃入學(xué)校指定的帳戶(hù)，于每月5日前（遇法定公休日順延）將借款學(xué)生用于生活費(fèi)的貸款劃入借款學(xué)生的個(gè)人帳戶(hù)。

四、還貸階段

1、借款學(xué)生畢業(yè)離校前，學(xué)校國(guó)家助學(xué)工作辦公室、學(xué)生工作處、貸款學(xué)生所在系組織借款學(xué)生與經(jīng)辦銀行制定還款計(jì)劃，簽訂還款協(xié)議。借款學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理上述手續(xù)后，方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。并將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案。

2、借款學(xué)生可以在學(xué)習(xí)期間償還國(guó)家助學(xué)貸款，提前還貸的，貸款要按實(shí)際貸款期限計(jì)算利息，不得加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。

3、借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后12個(gè)月內(nèi)，可以向銀行提出一次調(diào)整還款計(jì)劃的申請(qǐng)，經(jīng)辦銀行根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理調(diào)整。

4、借款學(xué)生工作如有變動(dòng)，須及時(shí)向經(jīng)辦銀行通報(bào)。

附二： 實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款政策要點(diǎn)

1、國(guó)家助學(xué)貸款是指由銀行以信用形式向普通高校全日制經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放的、在校期間的利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼的人民幣貸款。

2、助學(xué)貸款的發(fā)放對(duì)象：在校全日制專(zhuān)科一、二年級(jí)學(xué)生，本科一至三年級(jí)學(xué)生。

3、助學(xué)貸款額度：每學(xué)年最高不超過(guò)6000元/人。

4、助學(xué)貸款的期限：最長(zhǎng)不超過(guò)借款學(xué)生畢業(yè)后六年。

5、借款學(xué)生所貸款項(xiàng)在校期間不計(jì)利息，由財(cái)政貼息。畢業(yè)后自付利息，時(shí)間為其取得畢業(yè)證之日的下月1日（含1日）起。

6、國(guó)家助學(xué)貸款比例：不超過(guò)在校全日制本、專(zhuān)科學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%。

7、我校2004---2005學(xué)年度由省工商銀行下達(dá)助學(xué)貸款額度為405萬(wàn)，可少于此數(shù)額。

8、申請(qǐng)借款人應(yīng)符合的條件：

⑴有中華人民和國(guó)國(guó)籍并擁有中華人民共和國(guó)居民身份證；

⑵具有完全民事行為能力；

⑶誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、無(wú)違法違紀(jì)行為、無(wú)不良嗜好；

⑷學(xué)習(xí)刻苦、成績(jī)良好、能夠正常完成學(xué)業(yè)；

⑸家庭經(jīng)濟(jì)困難；

⑹符合貸款人規(guī)定的其他條件。

9、國(guó)家助學(xué)貸款的歸還：根據(jù)國(guó)家政策，借款學(xué)生在畢業(yè)1至2年后開(kāi)始還貸、六年內(nèi)還清。

10、已享受?chē)?guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金的暫緩；

11、國(guó)家助學(xué)貸款需準(zhǔn)備的材料：

⑴學(xué)生本人書(shū)面申請(qǐng)；

⑵學(xué)生本人生源所在民政部門(mén)開(kāi)具的有效貧困證明；

⑶學(xué)生本人父母的身份證復(fù)印件；

⑷學(xué)生本人的學(xué)生證、身份證復(fù)印件；

⑸償還貸款的承諾書(shū)；

⑹兩個(gè)見(jiàn)證人的身份證復(fù)印件（一為所在區(qū)隊(duì)指導(dǎo)員，一為學(xué)生大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，或由學(xué)校指派）。

12、申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的程序：

學(xué)生持本人書(shū)面申請(qǐng)書(shū)及貧困證明→系審查并匯總申請(qǐng)貸款學(xué)生名冊(cè)→學(xué)校助學(xué)貸款工作辦公室將系報(bào)名單張榜公示、審核→經(jīng)辦銀行審批→學(xué)生填寫(xiě)《貸款申請(qǐng)審批表》及貸款合同相關(guān)資料→貸款發(fā)放。

校助學(xué)貸款工作辦公室