為認(rèn)真做好學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地配置資助資源，切實(shí)保證國家、省、市、學(xué)校的各項(xiàng)資助政策和措施落實(shí)到位，特制定本辦法。

第一條 本辦法適用于全體在校全日制大專學(xué)生。

第二條 本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、確定合理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生本人提出申請、民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。

第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

1.學(xué)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)校學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理、實(shí)施全校的認(rèn)定工作。

2.各二級學(xué)院成立以學(xué)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)各二級學(xué)院認(rèn)定工作的具體組織實(shí)施和認(rèn)定名單審核。

3.各二級學(xué)院以年級（或?qū)I(yè)或班級）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長，班主任、學(xué)生代表擔(dān)任成員的認(rèn)定評議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中，學(xué)生代表數(shù)視年級（或?qū)I(yè)或班級）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或?qū)I(yè)或班級）總?cè)藬?shù)的10%（確保每個(gè)寢室不少于1人）。認(rèn)定評議小組成員名單應(yīng)在本年級（或?qū)I(yè)或班級）范圍內(nèi)公示。

4.實(shí)行被認(rèn)定者回避制度。

第五條 認(rèn)定的基本條件

1.屬于享受最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭；

2.孤兒或經(jīng)濟(jì)困難的單親家庭；

3.家庭及成員因遭遇自然災(zāi)害或其他突發(fā)性災(zāi)變，造成人身及財(cái)產(chǎn)的重大損失；

4.家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用；

5.父母一方或雙方下崗(失業(yè))；

6.家庭成員因殘疾或疾病而喪失勞動(dòng)能力；

7.家庭成員中無18－55歲的青壯勞動(dòng)力；

8.家庭中有兩個(gè)及以上成員在接受非義務(wù)教育；

9.來自國家級貧困縣的農(nóng)村地區(qū)；

10.其它導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況。

第六條 有下列行為之一者，不能認(rèn)定為貧困學(xué)生：

1.購買高檔移動(dòng)電話者；

2.購買高檔手提電腦者；

3.購買高檔時(shí)裝或高檔化妝品者；

4.節(jié)假日假期外出旅游者；

5.抽煙、酗酒者；

6.違紀(jì)違規(guī)、不服從教育管理者；

7.經(jīng)常出入經(jīng)營性網(wǎng)吧或其他娛樂場所者；

8.實(shí)際伙食費(fèi)支出明顯高于平均每月300元者；

9.有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其它高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為者（如：染發(fā)、燙發(fā)、美容、佩戴金銀首飾、經(jīng)常下飯館吃飯者）。

第七條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及比例

合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照全省當(dāng)前城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照全省當(dāng)前農(nóng)村人均年收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

1.檔次：困難和特殊困難兩檔。

困難標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均年收入城鎮(zhèn)低于6000元，農(nóng)村低于3600元

特困標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均年收入城鎮(zhèn)低于4000元，農(nóng)村低于2400元

2.比例：在各二級學(xué)院范圍內(nèi)貧困學(xué)生按不超過在校生28%的比例確定，其中特困生與困難學(xué)生按1比3 確定。嚴(yán)禁指標(biāo)平均分配至各班級，導(dǎo)致認(rèn)定工作不合理。各班級的比例可由學(xué)院根據(jù)班級的實(shí)際情況自行確定，不受以上比例限制。

第八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。每學(xué)年第一學(xué)期重點(diǎn)認(rèn)定新生貧困生，第二學(xué)期對老生貧困生認(rèn)定情況進(jìn)行微調(diào)。學(xué)校學(xué)生資助管理中心、二級學(xué)院認(rèn)定工作組、年級（或?qū)I(yè)或班級）認(rèn)定評議小組，按照認(rèn)定工作程序和各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

1.全面部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。招生就業(yè)處發(fā)放新生錄取通知書時(shí)，寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》；每學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校學(xué)生資助管理中心向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

２.每學(xué)年開學(xué)時(shí)，學(xué)校學(xué)生資助管理中心布置啟動(dòng)全校認(rèn)定工作。認(rèn)定評議小組組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

３.各年級（或?qū)I(yè)或班級）認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，以學(xué)生家庭人均收入對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評議，確定本年級（或?qū)I(yè)或班級）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)二級學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。

年級（或?qū)I(yè)或班級）認(rèn)定評議小組進(jìn)行民主評議時(shí)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。

４.二級學(xué)院認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評議小組申報(bào)的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。

５.二級學(xué)院認(rèn)定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次公示５個(gè)工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本學(xué)院認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的３個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對二級學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W生資助管理中心提請復(fù)議。學(xué)生資助管理中心應(yīng)在接到復(fù)議提請的３個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

６.學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總各二級學(xué)院審核通過的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批后，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案將作為學(xué)校辦理國家助學(xué)貸款、評定國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工儉學(xué)崗位、發(fā)放困難補(bǔ)助等資助的前提依據(jù)，對于未申請建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案的學(xué)生將不予資助。

第十條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心和各二級學(xué)院認(rèn)定工作組每學(xué)年定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資金。情節(jié)嚴(yán)重的，提交學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

學(xué)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生資助管理中心和各二級學(xué)院認(rèn)定工作組要加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，促使學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)生資助管理中心和各二級學(xué)院認(rèn)定工作組要及時(shí)做出調(diào)整。

第十一條　本辦法由學(xué)生工作處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十二條　本辦法自2014年12月20日起施行。原學(xué)校發(fā)布的《湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》（湖鐵院政[2007]79號）同時(shí)廢止。